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“亚洲评价周已成为一种象征”——中国财经报专访前亚行独立评价

文章来源:本站原创 发布时间:2019-09-27 点击数:

  法尔扎纳•艾哈迈德:亚洲评价周的举办,除亚行外,世界银行集团、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、亚洲基础设施投资银行、联合国相关机构等其他发展伙伴也为历届亚洲评价周提供了大力的支持。来自各国的相关政府部门官员、评价从业者,来自私营部门和社会团体的评价专家们,也都为将亚洲评价周打造成为区域内外具有影响力的评价领域知识交流平台做出了积极的贡献。亚洲评价周已成为一种象征,它充分体现了亚太地区对建立高效、环保和可持续发展模式的追求和承诺。

  作为最早“亚洲评价周”概念的提出者之一,参与了全部四届评价周的,前亚行独立评价局首席评价专家法尔扎纳·艾哈迈德女士对这一平台寄予厚望,并对中国各级政府坚定推进预算绩效管理工作赞叹不已。她介绍道,香港牛魔王管家婆透密亚洲评价周的举办,除亚行外,世界银行集团、国际货币基金组织、经济合作与发展组织、亚洲基础设施投资银行、联合国相关机构等其他发展伙伴也为历届亚洲评价周提供了大力的支持。来自各国的相关政府部门官员、评价从业者,来自私营部门和社会团体的评价专家们,也都为将亚洲评价周打造成为区域内外具有影响力的评价领域知识交流平台做出了积极的贡献。亚洲评价周已成为一种象征,它充分体现了亚太地区对建立高效、环保和可持续发展模式的追求和承诺。

  对未来的亚洲评价周,法尔扎纳·艾哈迈德提出了四点建议:继续促进和巩固在全球、区域、国家和地方层面的公共部门和私营部门的绩效评价前沿知识和做法的交流;明确评价需要应对的社会和自然资源挑战,以便在中长期维持亚洲充满活力的增长模式;通过创新方法和加强信息、知识和技术的应用,促进本地区的评价能力建设;开发相关知识产品,对历届评价周研讨的内容进行系统性的总结。对于中国的绩效管理工作,法尔扎纳·艾哈迈德一直非常关注。她说:“近些年来,预算绩效管理成为中国国家治理现代化改革的重要内容之一,由此我看到了中国政府和领导人的坚定决心。2018年9月,中共中央、国务院提出了力争用3至5年时间,基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系的宏伟规划,预算绩效管理与现代财政改革步伐进一步加快。改革的一个关键重点是健全预算绩效管理制度,从收入和支出两方面考虑财政资金发挥的综合效益。对政府来说,确保所有收入都被计入账内,并确保这些资金被合理使用,以实现政策目标是首要任务。因此,重点是利用评价结果来为预算拨款提供依据,从而加强公共部门资金的使用效率,以更好地提供人民迫切需要的公共产品与服务。”同时她还谈到,作为世界上最大的发展中国家,中国当前改革也面临挑战。各级政府均需要承担发展过程中所亟需的公共产品与服务的相关支出。特别是中国拥有数量庞大、发展不够均衡的地方各级政府,改革的实施必须确保这些地方政府既能相对独立地应对当地情况,又能在国家发展全局中以协调一致的方式落实改革与发展的工作。中国通过完善政策制定、机构改革、制度建设等举措,率先在各级政府中发挥和使用了绩效评价的作用和措施。“可以预期这样庞大的改革需要一定的时间,但通过亚洲评价周中各位中国专家的深入介绍我们可以看到,中国各级政府实施绩效管理的内在动力正在不断加强,评价工作的成效也在持续改善,并对中国预算管理、财政管理,乃至整个政府的行政管理改革影响深远。这是非常值得其他发展中国家学习和借鉴的。”她说。

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